通濟街道：全域互聯互動，創新社會治理模式

隨著城市化進程不斷加快，城市社區治理出現了發展自主化、事務復雜化、訴求多樣化等特點，社區開始承擔更多管理與服務功能，提高了城市社區的治理難度。

青島市即墨區通濟街道位于即墨主城區，轄區內有45個村莊、36個城市社區，其中城市社區包含218個居住小區、22萬居民，特殊區位決定了通濟街道人口眾多、流動性大，如何提高城市社區治理效能成為街道面臨的重要課題。順應這些新特點、新趨勢，2023年通濟街道全力開展社會治理年工作，以互聯互動思維，從總體布局、干部隊伍、體制機制等全方面發力，著力突破社會治理難題，使得社區治理體系和治理能力邁上新臺階。

優結構，打造高效治理新格局

2023年，為打造高效治理格局，通濟街道創新構建“136363”社區治理架構。

打造1個城市社區治理中心，細化統籌調度、物業管理和老舊小區、網格化管理3大功能板塊，整合6個城市中心社區，優化調整36個城市社區，劃分為現代小區型、老舊小區型、村居融合型3種治理服務類型，打造翡翠公園社會治理中心和山東華府村居融合中心示范點，統籌優化街道層面社會治理功能，以頂層設計引領城市社區建設新方向。新的架構讓各城市微單元特色更加鮮明，功能更加凸顯，脈絡更加清晰，聯動更加順暢。

育人才，鍛造社區發展“鐵肩膀”

街道積極營造“有為有位、實干實績”的良好氛圍，著力打造一支數量充足、素質過硬的社區“后備軍”，去年公開選拔城市社區正副職15人、社區專職工作者46人，新增助理26人，40余名機關干部下沉社區。

街道還在全區率先發起赴龍口市錦里社區體悟實訓，組織9名干部前往學真知、取真經，學成歸來后先后打造出“峴善鄰里”“七星向黨”等特色品牌，真正做到學回經驗、創出特色。將提升社區干部業務素養列入全年規劃，定期組織開展初任培訓、崗位培訓等，建立“1+1”幫帶機制，培養一專多能復合型社區人才。

夯陣地，繪就網格治理全域圖

堅持黨建引領，夯實網格陣地，深入推進網格化治理模式，推動居民需求在網格發現、民生實事在網格解決、矛盾糾紛在網格化解。

網格員堅持社情“全口徑搜集”、民意“不間斷反饋”，打造以居民需求為出發點的“零距離”服務陣地體系，2023年街道共受理網格化事件8.1萬余條。網絡問政辦理答復質效顯著提高，民生訴求“自下而上”、發展訴求“自上而下”的辦理模式讓民意訴求更暢通。

推動“先鋒樓長”包聯樓座，定期開展大走訪、大調研，深入了解居民急難愁盼問題，把受益面廣、關注度高的公共服務事項納入季度民生實事，響應群眾期盼�！熬W格化+”的管理模式，真正將36個城市社區打造為“兜底線、辦實事、解民憂”的為民便民陣地。

強載體，全觸角做優為民服務

通濟街道每個社區均打造有響亮的黨建品牌，構筑起“一社一品”紅色矩陣，各社區依托“一社一品”及自身現有資源，將基層黨建與群眾服務深度融合，讓為民服務觸角得以進一步延伸。

如，峴山社區的居民議事體系日漸成熟，“峴善議事廳”“紅社議站”等多個議事平臺可以讓居民面對面議事，通過決策共謀、建設共管、成果共享提升治理效能。府北街社區成功打造“紅色管家聯盟”，來自物業、業委會、共建單位、社會組織等的人員及樓長、志愿者等均是其中成員，在管家們的共同努力下，社區環境衛生、便民舉措、志愿服務等方面取得顯著成效。即發陽光城社區借助“周一匯”議事機制，聯合通濟街道商會通過前期調研、意見征求、民主議事等程序后，順利解決小區停車難問題和路燈照明問題，幫居民了了兩件鬧心事。

廣納賢，匯聚眾智呼應群眾訴求

通濟街道廣撒社區治理“邀請函”，將“五社聯動”作為凝聚各方合力的關鍵詞，在社區黨委、社會工作者的基礎上，整合社區志愿者、社會組織、社會慈善資源，同步鏈接共建單位、物業等力量，開出共治資源、治理需求、服務項目三張清單，合力書寫基層治理“大文章”。

組建一支以大學生力量為主體的“濟英才”志愿服務隊，200余名大學生志愿者進社區、做服務，一抹抹年輕的“志愿藍”進一步激活社區治理新動能。通濟街道商會、新的社會階層聯誼會、藍天救援隊等社會團體也是社會組織參與社區治理的代表，各團體通過出資公益事業、自然災害救助應急演練、義診、法律咨詢等志愿服務為居民滿足群眾多方面訴求�！包h建+聯建”的“周一匯”“紅色合伙人”“紅社議站”“網格＋警格”等各類共建議事模式在城市社區相繼建立，通過社區能人、資源聯動等滿足居民訴求，推動社區服務向特色化、精細化、暖心化轉變。

2023年是通濟街道的“社會治理基礎年”，2024年則是“社會治理提升年”，通濟街道將繼續加壓，著重在幾個方面下功夫：加強選拔培育，打造高素質隊伍；主動求新求變，聚力互助共建；廣泛發動群眾，依靠群眾解決問題；強化村居聯動，提升區域協同；抓好物業管理，推進物業規范化建設；利用數字賦能，推進智慧社區建設；關注重點群體，筑牢安全防線。

治理體系無論如何創新，歸根結底還是以服務群眾為落腳點，群眾滿意是一切動作的共同目標，任何政策、決斷均應以群眾的共同利益、共同需求為著力點，在此基礎上挖掘服務項目，凝聚公共需求。這也是今年通濟街道社區治理中需要著力突破的重要課題之一。